云南文化艺术中心（云南大剧院）
云南大剧院项目
云南文化艺术中心（云南大剧院）是省委、省政府确定的“十一五”期间重大标志性文化设施建设项目，是积极推动民族文化强省建设的重大举措，是建国以来云南投资最大的文化公益项目之一，也是社会关注度极高的重大项目。2009年2月，省政府专题会议纪要（第12期）确定建设云南文化艺术中心项目，同月，省发改委云发改社会〔2009〕271号文对项目建设议书进行批复，投资框算4亿元，总建筑面积3.16万㎡。2013年10月，省发改委对项目可研进行批复，确定总建筑面积47010㎡，总投资估算7.7亿元。现将项目建设有关情况报告如下： 一、 项目大事记载
（一）2009年大事记。2009年2月，省人民政府专题会议纪要〔2009〕第12期明确，项目投资控制在4亿元，其中由省财政分3年安排3亿元，缺口部分由省财政厅统筹盘活云南艺术剧院和省花灯剧团资产筹集。同月，省发改委云发改社会〔2009〕271号文批复项目立项建设。4月，省文化厅成立项目建设指挥部，启动项目筹建。6月，市规划局复函，要求车辆应入地停放，泊车位数应不小于5车位/100座。11月，经专家评审并报光荣同志、田欣同志、高峰同志审定通过上海同济大学建筑设计研究院的参评方案，方案是“一大两小”，象征珠宝，与博物馆构成天圆地方。12月，省政府云政函〔2009〕107号文确定将云南文化艺术中心（云南大剧院）划转云南文投集团负责完成项目建设。
（二）2010年大事记。2010年4月，文投集团与同济大学设计院签定方案设计合同。11月，市城乡规划委员会召开第9次主任办公会，要求附属设施功能进入主体建筑，最大限度利用地下空间。12月，省委专题会议纪要〔2010〕第14期明确，项目建设规模和资金按原定方案执行，资金缺口采用置换的办法解决，所得资金分别用于云南文化艺术中心建设和省花灯剧院的搬迁建设。
（三）2011年大事记。2011年4月，获得市规划局的规划条件。同月，省委专题会议纪要〔2011〕第11期明确，云南文化艺术中心（云南大剧院）新增地下面积1.6万平方米，增加投资9000万元，由云南文投集团先行筹资解决。同年7月和10月，由省发改委和省政府投资项目评审中心分别组织了项目可行性研究报告专家预审和评审会，会议均认为投资规模偏低，未予通过。 8月，省委常委、省委宣传部部长张田欣主持召开省重大标志性文化设施建设项目推进会，听取项目建设进展汇报。12月，与省文化厅办理土地分宗，并取得土地证。
（四）2012年大事记。2012年2月，省委常委、省委宣传部部长赵金，副省长高峰率有关部门负责同志到现场检查项目进展情况。2月底至3月初，按照省发改委建议，由省发改委、省重大办、文投集团及项目建设指挥部有关同志组成的考察团，对广州大剧院、东莞玉兰大剧院、深圳保利剧院、重庆大剧院、河南文化艺术中心进行了实地考察。7月，省发改委主持召开推进项目可研评审工作会议，明确由省发改委委托国家发改委投资项目评审中心对项目可行性研究报告进行评审。同月，指挥部委托上海同济工程咨询公司深化可研报告编制工作。8月，指挥部聘请孔继东、余穗瑶、李怀友、徐奇、李国棋、闫常青、廖晖、路启龙等8名省内外专家作为项目顾问。 10月和11月，项目可行性研究报告经国家发改委国家投资项目评审中心两次评审，评审意见是同意完善后的可研报告，投资估算7.0565亿元（不含管风琴），其中工程费用55872万元，工程建设其他费用3892万元，基本预备费3586万元，土地征用及拆迁补偿费7214万元。12月，省财政厅拨付1.4亿元建设资金（同时作为文投集团注册资本金），至此建设资金累计到位3亿元。同年 12月，云南文学院项目顺利完成主体工程封顶断水，实现投资7000万元。
（五）2013年大事记。2013年1月，赵金部长主持召开省委专题会议，形成省委专题会议纪要第（3）期，初步确定建设规模、投资规模和资金来源。7月，纪恒省长召开专题会议，形成省政府办公厅2013年第65期《专题会议纪要》，明确增加的2.8亿元投资，由文投集团先行融资。10月，项目获得省发改委可研批复，确定总建筑面积为47010平方米，总投资估算7.7亿元，建设资金由省财政厅拨付3亿元并再注入资本金1亿元，云南文投集团筹措0.9亿元，其余2.8亿元2016年起由省发改委和省财政厅按照4：6比例安排支付。同月，赵金部长召开省重大标志性文化设施建设领导小组会议。会议要求业主单位实行一把手负责制切实加强领导、明确责任，加强管理，确保质量、安全、廉政建设签署责任书，省指挥部加强督促检查，落实责任。12月，省住建厅和省发改委组织召开了项目初设方案评审会，会议原则通过初设方案。
（六）2014年大事记。1月8日，高峰副省长到现场调研，肯定工程进展，并召开专题会议，形成省政府专题会议纪要第7期明确，2.8亿元建设资金于2016年和2017年作出安排。8月21日，项目取得建设工程规划许可证。9月3日，项目主体工程验收。9月30日，项目取得建设工程施工许可证。
（七）2015年大事记。2015年4月7日和9月14日，赵金部长率队到工地现场调研，对现场施工组织表示肯定，并强调指出，按照纪恒书记的要求，控制投资不能超概算，要加快工程进度，要保证工程质量，要保证安全生产和资金安全。
（八）2016年大事记。遵照省委省政府以及省重大办对云南大剧院建设的指示要求，为实现今年12月31日前建成投入使用的目标，文投集团今年元月份任命党委委员陈坤祥担任执行指挥长，全面负责项目建设，并于2月23日开了项目推进现场办公会，从资金保障、运营管理、现场组织、简化程序进一步进行了明确，增加了技术力量（一名总工、一名设备技术总监、一名电气工程师、一名灯光工程师），特别是明确了建设资金实行专款专户专用，财政资金下拨后，不再从集团账上走，直接打入指挥部账户，由指挥部安排在工程建设上。陈坤祥执行指挥长在2月17、18、19日、3月4日、9日组织约谈了18家施工、设计等单位，明确了进度、质量、安全要求，倒排了施工进度计划，进一步明确了指挥部成员职责和分工。3月17日，陈坤祥执行指挥长又组织所有已进场的施工单位和监理公司、造价公司召开了动员大会，进一步从进度、质量、安全、廉洁自律、施工力量、资金落实上提出了具体的要求和请求，安排了当前的工作重点。目前，已有19家施工单位进场施工，每天有200人左右的工人在施工，内装、外装、安装工程同时在施工，施工单位和指挥部的临建设施本月内拆除，将进行土方回填和室外工程、绿化景观工程的施工。
二、投资规模变化过程
2009年2月，省发改委根据省政府会议纪要精神批复，项目一期总投资框算为4亿元，总建筑面积3.16万㎡（不含地下停车场），由省财政厅预算内专项安排3亿元，缺口1亿元由省财政厅统筹盘活云南艺术剧院和省花灯剧团资产筹集。2010年2月，文投集团接手后，根据昆明市规划充分利用地下空间的要求，明确项目新增地下面积1.6万平方米。2011年3月，省文化产业发展领导小组第一次全体会议决定项目基本建设投资规模增至4.9亿元，其中地下室建设增加0.9亿元由云南文投集团先行筹资解决。2011年7月和10月，省发改委分别组织召开省内专家咨询会和评审会，均认为4.9亿元投资不足。2012年2月省重大办和省发改委提出要学习和借鉴省外大剧院建设先进经验。经过省发改委和云南文投集团对重庆、广东和河南等地的大剧院进行了实地考察，并组织召开国内专家咨询会，明确按“西部一流、全国前列”的标准建设云南大剧院。2012年7月，由国家发改委国家投资项目评审中心进行了两次评审，投资估算为70565万元，不含管风琴等演出设备。2013年1月26日，由省委常委、省委宣传部部长赵金主持召开省委专题会议，明确了项目的投资规模为7.7亿元（含管风琴等演出设备及有关费用）。这个投资规模，扣除土地费用，造价为1.48万元/㎡,在省级大剧院建设中属中等水平投资，但由于借鉴了全国大剧院建设的最新成果和经验，方案得到优化，标准可达到“西部一流、全国前列”。而且更加便于使用，单位造价，各项经济指标更优，是国内不多的“投资少、效用高”的大剧院。
三、进展情况
（一）前置性审批条件和相关建设手续办理情况
云南大剧院环评、交评、抗震设防专项审查、水保、矿产压覆、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、可研批复、初设评审、建筑工程施工许可证、合同备案、基础工程和主体工程档案备案等全部办理完毕；外装安全备案相关手续办理完成，下周可取证；绿化景观工程绿色图章正在办理中。
（二）工程建设进展情况
1.基础和主体工程。2012年2月开始基础工程施工，2012年8月通过验收；2013年3月开始主体及钢结构工程施工，2014年9月通过验收。
2.装饰工程。完成外装、内装施工图深化和优化，外装主龙骨完成70%的工程量，石材、玻璃幕墙已定货，每天有110人左右的工人在施工；完成内装工程的地面、顶面、墙面的找平及相关预埋工作，完成大厅、地下室、二层、三层顶部的刮白工程，基层材料通过申报、考察、确认及订货，后舞台脚手架搭设完成，正在搭设大剧场、音乐厅、多功能小剧场的脚手架，正在进行通道、房间内竖向龙骨安装。
3.安装工程。完成舞台机械系统主要设备和机械安装；完成通风空调系统、消防系统90%管线；完成舞台音响系统的深化设计和部分预埋工作；完成舞台灯光系统的初步深化和部分预埋工作；优化了供配电系统的设计，并通过协调将原供电局确定的星耀变电站变更到大剧院背后的星耀路，基本完成桥架安装工作和场地内的管沟放线工作；电梯正在安装；人防工程基本完工；智能化工程基本完成桥架安装工作；夜景灯光工程正在进行样板的安装。室外附属工程、绿化景观工程本月进场施工。
4.设备购置情况。舞台机械主要设备已到现场；管风琴已定货在生产；舞台音响系统主要设备已定货并到昆；除1部货梯外，其余9部已到现场，正在组织安装；通风空调主机已定货待二次付款后生产；高低压配电柜、柴油发电机已定货，二次付款后提货。
四、下一步工作计划
（一）目标：2016年年底投入使用，2017年元旦首演，竣工结算在2017年完成。
（二）2016年施工计划
外装工程和内装工程7月底竣工，供配电工程5月底竣工，绿化景观工程8月底竣工，室外附属工程9月底竣工，智能化系统、通风空调、舞台机械、舞台音响等安装工程9月底竣工，管风琴11月底竣工，11月、12月进行试运行,12月31日投入使用。全年计划完成投资3.33亿元。
